За четверть вековую историю независимого Казахстана органы тылового и технического обеспечения наших Вооруженных Сил претерпели серьезные изменения, развиваясь по мере совершенствования армии, а также с учетом развития средств и способов ведения современных войн. Все это определялось целым рядом социальных и экономических факторов, процессами переоснащения Вооруженных Сил современным вооружением и военной техникой, изменениями в теории и практике военного дела, что требовало коренного улучшения их всестороннего обеспечения.
За последние годы с ростом экономических возможностей страны в сторону улучшения изменились нормы снабжения и обеспечения военнослужащих, техническая оснащенность воинских частей. В целом, коренным образом преобразилась наша армия. Сегодня можно сказать, что с момента создания наших Вооружённых Сил решены многие крупные, поистине стратегического значения задачи. Они касаются структуры, военно-административного деления, численности, боевой и оперативной готовности, системы управления, технической оснащенности и социальных аспектов. Все эти задачи решались под пристальным вниманием и постоянной заботой Верховного Главнокомандующего - Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева.
Развитие Вооруженных Сил и придание им нового облика вызывает необходимость структурных изменений в управлении как войсками в целом, так и при организации ее тылового, медицинского, транспортного и технического обеспечения. Поэтому сейчас осуществляется процесс интеграции различных органов обеспечения в единую систему материально-технического обеспечения путем их объединения. При этом следует учесть, что это не только процесс механического объединения различных обеспечивающих структур, а процесс организации и построения в чёткую вертикаль органов управления, сил и средств материально-технического обеспечения от стратегического до тактического звена с целью своевременного и полного удовлетворения потребностей войск в мирное и военное время по единому замыслу и плану. Данная масштабная задача реализуется в соответствии с требованиями Военной доктрины и направлена на создание интегрированной системы материально-технического обеспечения войск.
Тем самым сегодня под единым руководством будут объединены структуры, призванные:
- обеспечивать Вооружённые Силы всеми видами материальных средств;
- организовывать эксплуатацию вооружения и военной техники, осуществлять ее обслуживание и все виды ремонта;
- организовывать медицинское обеспечение военнослужащих и членов их семей;
- осуществлять воинские перевозки всеми видами транспорта, обслуживание транспортных коммуникаций и объектов.
Основу системы МТО составят тыловое, техническое, медицинское и транспортное обеспечение, ранее являвшиеся самостоятельными видами всестороннего обеспечения войск.
Структурно в систему МТО войдут органы военного управления (командования и штабы войск МТО), войска МТО (воинские части, учреждения и организации), деятельность которых направлена на достижение единой цели - своевременное и бесперебойное удовлетворение потребностей войск в необходимых видах материальных и технических средств в нужное время и в нужном месте, поддержание вооружения и военной техники в готовности к боевому применению, сохранение жизни и здоровья военнослужащих, а также оказание всех видов транспортно-логистических услуг.
Система управления материально-техническим обеспечением будет построена в соответствии с единой системой управления Вооруженными Силами и иметь четыре уровня:
1. В Центре - Командование и штаб войск МТО, аппарат которого включает оптимизированные структуры управления начальника тыла, главных управлений вооружения и военной медицины. Основные подразделения: управление планирования и координации материально-технического обеспечения, ресурсного обеспечения и финансовое. Пять главных управлений: технического обеспечения, тыла, военной медицины, ракетно-артиллерийское и военно-транспортное.
2. В видах Вооруженных Сил - систему материально-технического обеспечения возглавляет заместитель Главнокомандующего видом войск по МТО. Ему подчинены соответствующий штаб и управления тылового, технического и медицинского обеспечения. В Силах воздушной обороны и ВМС структура органов МТО имеет отличительные особенности, связанные со спецификой деятельности обеспечиваемых войск.
3. В региональных командованиях систему материально-технического обеспечения возглавляет заместитель командующего войсками регионального командования по МТО. Ему подчинены штаб и отделы тылового, технического и медицинского обеспечения.
4. В войсковом звене управление материально-техническим обеспечением осуществляет заместитель командира по МТО. Ему подчинены отделения организации тылового, технического и медицинского обеспечения, в состав которых входят соответствующие службы материально-технического обеспечения.
В воинских частях МТО (полках, батальонах), управление осуществляют командиры через подчиненные им штабы.
Важную роль в иерархии системы МТО занимают соответствующие начальники служб по видам обеспечения (начальники бронетанковой, автомобильной, продовольственной, вещевой, медицинской и других служб). Им отводится ведущая роль в организации процессов обеспечения войск, это планирование, истребование, получение, распределение, хранение, содержание и использование (эксплуатация), учет и отчетность материальных средств по своей номенклатуре. Они ответственны за конкретный вид обеспечения.
За всеми мероприятиями интеграции системы МТО, конечно, стоят люди, подготовленные и обученные кадры, младшие и старшие специалисты служб МТО. От умения, навыков и способностей которых зависит успешность материально-технического обеспечения.
Подготовка специалистов МТО будет проводиться в учебных заведениях МО РК в соответствии с требованиями:
- государственного общеобязательного стандарта (ГОСО) послевузовского образования, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 августа 2012 года № 1080;
- перечня специальностей и квалификаций по образовательным программам, реализуемым в военных учебных заведениях, подведомственных Министерству обороны Республики Казахстан, утвержденного приказом Министра обороны 2016 года.
Подготовка специалистов МТО по уровням образования будет включать:
- техническое и профессиональное образование, охватывающее подготовку младших специалистов МТО;
- высшее образование (бакалавриат), охватывающее подготовку специалистов МТО по специальности «Логистика в военном деле» с квалификацией "Организатор материально-технического обеспечения войск";
-послевузовское образование (магистратура), охватывающее подготовку специалистов МТО управленческого звена по специальности «Логистика в военном деле» с квалификацией "Управление материально-техническим обеспечением войск";
-послевузовское образование (докторантура), охватывающее подготовку научных и преподавательских кадров для системы МТО.
Данная система образования обеспечит подготовку высококвалифицированных специалистов МТО на различных уровнях управления ВС РК, а также развитие и бесперебойное функционирование новой системы МТО ВС РК. Силы и средства войск МТО будут состоять из двух взаимосвязанных компонентов: стационарного (арсеналы, базы и склады) и мобильного (подразделения и воинские части МТО).
Таким образом, будет выстроена интегрированная управленческая вертикаль, способная организовать процессы материально-технического обеспечения войск под единым руководством. Для координации и планирования материально-технического обеспечения создаются соответствующие штабы. Основная же роль в вопросах обеспечения отводится начальникам соответствующих служб по видам обеспечения, на которых возлагается задача непосредственного обеспечения материальными средствами по своей номенклатуре. Части и подразделения МТО будут более универсальными, способными выполнять разнородные задачи, но по единому замыслу и плану в интересах обеспечиваемых войск. Такими как, хранение, подвоз и выдача всех видов материальных средств, эвакуация и ремонт вооружения и военной техники, выпечка хлеба, банно-прачечное обслуживание и др.
С завершением процесса интеграции органов, сил и средств МТО, войска МТО будут способны успешно решать возлагаемые на них задачи на всех направлениях и отвечать требованиям Военной доктрины. Организуют тесную связь и взаимодействие с оборонной промышленностью и станут связующим звеном между экономическим комплексом страны и Вооруженными Силами, являться прочным элементом военной организации государства.
