22 апреля военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан исполняется 24 года со дня образования. Созданная в апреле 1997 года Указом Президента страны «О мерах по дальнейшему реформированию системы правоохранительных органов Республики Казахстан», военная полиция была призвана для обеспечения правопорядка в Вооруженных Силах, а также осуществления дознания по воинским преступлениям. В преддверии годовщины о проводимой работе и достигнутых результатах рассказал начальник штаба — первый заместитель начальника Главного управления военной полиции Вооруженных Сил Республики Казахстан полковник Ерик Бакирбаев.
- Ерик Нурбахытович, в последние годы особое значение стало уделяться вопросам противодействия коррупции и обеспечению безопасности воинской службы в Вооруженных Силах. В связи с этим, какая работа проводится военной полицией и каких удалось достигнуть результатов?
- Да, Министерством обороны уделяется большое внимание вопросам противодействия коррупции и обеспечению безопасности воинской службы
в Вооруженных Силах, и эта деятельность осуществляется именно органами военной полиции.
Так, деятельность, направленная на искоренение коррупции
в Вооруженных Силах, проводится в строгом соответствии
с Антикоррупционной стратегией Республики Казахстан на 2015-2025 годы. В структуре Главного управления военной полиции действует управление по противодействию коррупции с функциями внутренней безопасности, ведущее, прежде всего, аналитическую работу по установлению причин коррупции и выработке предложений по их устранению.
Военная полиция проверяет в воинских частях и учреждениях соблюдение военнослужащими требований законодательства, а на площадках открытых проектных офисов «Қарулы Күштері-Адалдық алаңы» проводит консультации граждан и принимает жалобы на неправомерные действия должностных лиц Вооруженных Сил.
Предусмотрены исследования на полиграфе для лиц, назначаемых на должности с высоким риском совершения коррупционных правонарушений. Перечень должностей расширен приказом Министра обороны от 5 марта 2021 года.
В Министерстве обороны и во всех гарнизонах созданы комиссии
по противодействию коррупции, рабочими органами которых являются Главное управление и органы военной полиции.
В 2020 году проведено 90 заседаний, треть из которых освещена
в СМИ, по итогам выработано более 400 рекомендаций по устранению коррупционных рисков в сферах призыва на воинскую службу, оказания госуслуг, осуществления госзакупок, контроля за организацией питания личного состава, капитального строительства, распределения жилья
и по другим направлениям.
Комиссией Министерства обороны проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности Управления командующего Десантно-штурмовыми войсками и Главного управления расквартирования войск,
по итогам которого выработано 44 рекомендаций по устранению причин
и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений
в подчиненных подразделениях.
В рамках Меморандума о взаимном сотрудничестве между Минобороны и Агентством по противодействию коррупции активизирована совместная работа по обмену информацией, формированию антикоррупционной культуры военнослужащих и анализу коррупционных рисков.
Также проведено 8228 мероприятий, направленных
на формирование антикоррупционной культуры военнослужащих.
В результате принятых мер количество осужденных за совершение коррупционных преступлений в Вооруженных Силах по итогам 2020 года снизилось на 21%.
Накануне 24-й годовщины образования органов военной полиции Главным управлением военной полиции запущен проект интернет сайта
с мобильным приложением для приема сообщений граждан о правонарушениях в Вооруженных Силах - «Әскери көмек», основные цели и задачи которого являются:
- обеспечение открытого и всестороннего взаимодействия органов военной полиции с гражданами, в том числе военнослужащими;
- внедрение новых источников информации о правонарушениях, в том числе предотвращение фактов поборов, вымогательства денежных средств, неуставных взаимоотношений и т.д.;
- автоматизация процесса приема, учета и контроля обращений в органы военной полиции;
- повышение качества оперативного реагирования на предупреждение фактов совершения уголовных правонарушений и их профилактики
в Вооруженных Силах;
- создание эффективного инструмента для принятия мер по защите прав, свобод и законных интересов заявителя в рамках компетенции.
Работа по противодействию коррупции продолжается.
- Да, Министерством обороны уделяется большое внимание вопросам противодействия коррупции и обеспечению безопасности воинской службы
в Вооруженных Силах, и эта деятельность осуществляется именно органами военной полиции.
Так, деятельность, направленная на искоренение коррупции
в Вооруженных Силах, проводится в строгом соответствии
с Антикоррупционной стратегией Республики Казахстан на 2015-2025 годы. В структуре Главного управления военной полиции действует управление по противодействию коррупции с функциями внутренней безопасности, ведущее, прежде всего, аналитическую работу по установлению причин коррупции и выработке предложений по их устранению.
Военная полиция проверяет в воинских частях и учреждениях соблюдение военнослужащими требований законодательства, а на площадках открытых проектных офисов «Қарулы Күштері-Адалдық алаңы» проводит консультации граждан и принимает жалобы на неправомерные действия должностных лиц Вооруженных Сил.
Предусмотрены исследования на полиграфе для лиц, назначаемых на должности с высоким риском совершения коррупционных правонарушений. Перечень должностей расширен приказом Министра обороны от 5 марта 2021 года.
В Министерстве обороны и во всех гарнизонах созданы комиссии
по противодействию коррупции, рабочими органами которых являются Главное управление и органы военной полиции.
В 2020 году проведено 90 заседаний, треть из которых освещена
в СМИ, по итогам выработано более 400 рекомендаций по устранению коррупционных рисков в сферах призыва на воинскую службу, оказания госуслуг, осуществления госзакупок, контроля за организацией питания личного состава, капитального строительства, распределения жилья
и по другим направлениям.
Комиссией Министерства обороны проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности Управления командующего Десантно-штурмовыми войсками и Главного управления расквартирования войск,
по итогам которого выработано 44 рекомендаций по устранению причин
и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений
в подчиненных подразделениях.
В рамках Меморандума о взаимном сотрудничестве между Минобороны и Агентством по противодействию коррупции активизирована совместная работа по обмену информацией, формированию антикоррупционной культуры военнослужащих и анализу коррупционных рисков.
Также проведено 8228 мероприятий, направленных
на формирование антикоррупционной культуры военнослужащих.
В результате принятых мер количество осужденных за совершение коррупционных преступлений в Вооруженных Силах по итогам 2020 года снизилось на 21%.
Накануне 24-й годовщины образования органов военной полиции Главным управлением военной полиции запущен проект интернет сайта
с мобильным приложением для приема сообщений граждан о правонарушениях в Вооруженных Силах - «Әскери көмек», основные цели и задачи которого являются:
- обеспечение открытого и всестороннего взаимодействия органов военной полиции с гражданами, в том числе военнослужащими;
- внедрение новых источников информации о правонарушениях, в том числе предотвращение фактов поборов, вымогательства денежных средств, неуставных взаимоотношений и т.д.;
- автоматизация процесса приема, учета и контроля обращений в органы военной полиции;
- повышение качества оперативного реагирования на предупреждение фактов совершения уголовных правонарушений и их профилактики
в Вооруженных Силах;
- создание эффективного инструмента для принятия мер по защите прав, свобод и законных интересов заявителя в рамках компетенции.
Работа по противодействию коррупции продолжается.
- Расскажите о созданном Управлении обеспечения безопасности воинской службы ГУВП ВС РК. Какие на сегодняшний день им уже достигнуты результаты?
- В августе 2019 года в соответствии с решением Министра обороны в оперативно-стратегических и оперативно-территориальных органах военного управления были образованы подразделения обеспечения безопасности воинской службы. Данные подразделения наделены контрольно-аналитическими функциями, их деятельность прежде всего направлена на оказание практической помощи, выработке предложений и рекомендаций командирам (начальникам) органов военного управления ВС РК по вопросам минимизации рисков безопасности воинской службы. В мае текущего года планируется впервые провести учебно-методические сборы с офицерами подразделений обеспечения безопасности воинской службы ВС РК.
Во втором квартале 2021 года запланированы рабочие контакты на экспертном уровне с представителями подразделений обеспечения безопасности воинской службы Азербайджанской Республики и Республики Беларусь.
Управлением обеспечения безопасности воинской службы Главного управления военной полиции совместно с Юридическим департаментом разработан проект Правил обеспечения безопасности воинской службы в Вооруженных Сил Республики Казахстан. После прохождения всех необходимых экспертиз и согласований, 25 декабря 2020 года Министром обороны утверждены указанные Правила. В настоящее время требования Правил реализовываются в органах военного управления ВС РК. Правила состоят из следующих основных блоков: понятийный аппарат, планирование, подготовка, контроль и анализ. Мониторинговыми группами управления обеспечения безопасности воинской службы Главного управления военной полиции разъясняются требования указанных Правил, проводятся инструкторско-методические занятия. Совместно с командованиями воинских частей принимаются меры по совершенствованию методических основ комплексных занятий по мерам безопасности, которые проводятся в начале учебного периода подготовки войск. Особое внимание обращается вопросам внедрения в систему подготовки органов военного управления 6 учебных модулей и 24 ситуационных кейсов обеспечения безопасности воинской службы.
- Какие профилактические мероприятия, декады и акции, направленные на снижение числа правонарушений в армии, проводятся органами военной полиции?
- Основная деятельность органов военной полиции в первую очередь направлена на профилактику правонарушений, путем их предупреждения. С этой целью, органами военной полиции на постоянной основе
в войсках проводятся профилактические мероприятия в виде акций, месячников и декад.
На предупреждение каких правонарушений направлены данные акции видно из их названий. Это профилактические акции », «Нулевая терпимость к правонарушениям», «Год без штрафа», «Солдатская карточка», «Стоп игромании, «Безопасная дорога», «Помни о скорости», «Готовность автомобиля к зиме – залог безаварийной эксплуатации», «Внимание пешеход» и «Безопасный вагон».
Кроме того, военной полицией в рамках реализации Программы
«В армии нет места преступности» совместно с командованием воинских частей и учреждений проводятся декады по профилактике уклонений от воинской службы, невыходов на службу и самовольных оставлений части,
профилактике неуставных взаимоотношений и превышения власти,
по предупреждению правонарушений, связанных с нарушением порядка
и правил несения караульной и внутренней службы, по предупреждению хищения и профилактике коррупционных правонарушений.
Проводимой профилактической работой мы стараемся охватить практически все аспекты воинской службы и поставить надежный заслон совершению военнослужащими правонарушений.
- Как известно, ни одно мероприятие, проводимое Министерством обороны в гарнизонах, на республиканском и межгосударственном уровнях не проходит без участия военной полиции. Расскажите о конкретных функциях во время проведения этих мероприятий. В каких крупных мероприятиях в 2021 году планируется участие военнослужащих военной полиции?
- Вы правы, компетентность органов военной полиции
в вопросах обеспечения правопорядка является признанной
и в общереспубликанском масштабе.
Начиная с 2010 года личный состав военной полиции совместно
с другими специальными и правоохранительными органами на постоянной основе привлекается для обеспечения правопорядка на мероприятия государственного и международного уровня. Военнослужащие военной полиции обеспечивают правопорядок в ходе проведения крупномасштабных командно-штабных учений, парадов войск, международных выставок вооружения и военной техники «KADEX», Международных армейских игр «АрМИ» и прошедшей в 2017 году международной выставке «EXPO-2017 ASTANA».
Высокий уровень обеспечения безопасности, профессионализм
и ответственность военнослужащих органов военной полиции высоко отмечается руководством Министерства обороны и других правоохранительных и государственных органов.
В 2021 году планируется участие органов военной полиции
в обеспечении правопорядка на учениях «Калкан», «Степной орел», «Батыс-2021», а также в период проведения Международных армейских игр «АрМИ-2021» и других войсковых мероприятиях на территории нашей страны.
- Расскажите об участии представителей военной полиции в миротворческой миссии в Ливане.
- В 2019 году военнослужащие военной полиции впервые приняли участие в миротворческой деятельности в качестве военного наблюдателя миссии «Временные силы Организации объединенных наций в Ливане».
С этого времени военнослужащие военной полиции ежегодно входят
в состав миротворческой роты. Необходимо отметить, что право представлять военную полицию в составе миротворческой миссии представляется наиболее достойным и подготовленным военнослужащим.
- Как осуществляется взаимодействие с органами военной полиции других стран? Какие проводятся совместные мероприятия по подготовке подразделений?
- В целях организации эффективной работы, а также изучения опыта других стран по вопросам обеспечения безопасности, Главным управлением военной полиции проводится активная работа по взаимодействию
с министерствами обороны иностранных государств ближнего и дальнего зарубежья.
Ежегодно с целью ознакомления с опытом образования и становления органов военной полиции ВС РК и сотрудничества в организации совместной деятельности и подготовки подразделений военной полиции осуществляются двусторонние встречи с представителями военных ведомств Российской Федерации, Беларуси, Литовской Республики, Китая и других государств.
- Какие на данный момент задачи стоят перед военной полицией в текущем году?
- Основными и неизменными задачами военной полиции остаются обеспечение правопорядка в войсках, защита прав и законных интересов военнослужащих, помощь и содействие командирам в поддержании воинской дисциплины.
Для качественного выполнения возложенных на нас задач, органы военной полиции Вооруженных Сил имеют необходимый потенциал и приложат все усилия для укрепления воинской дисциплины и правопорядка в войсках.
Тимур АУБАКИРОВ
