"Цифровой военкомат" успешно функционирует в Казахстане

Пилотный проект «Цифровой местный орган военного управления» доказал свою эффективность в формировании единой информационной среды и обеспечении доступности для граждан государственных услуг, оказываемых Министерством обороны.  

В Послании народу Казахстана Президент страны Касым-Жомарт Токаев отметил, что в современном мире одним из главных факторов конкурентоспособности является глубинная цифровизация. Она исключит дублирование, неэффективные затраты и бюрократию.
Пилотный проект «Цифровой местный орган военного управления» реализовывался в течение 2020-2021 годов. Его практической реализации предшествовала большая аналитическая работа, проведенная Департаментом организационно-мобилизационной работы Генарального штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан по всем направлениям деятельности местных органов военного управления.
В соответствии с Положением о МОВУ Республики Казахстан, утвержденным приказом Министра обороны РК от 24.12.2015 года № 733, местные органы военного управления, создаваемые Правительством страны, – это система органов военного управления, обеспечивающая реализацию норм Конституции и иных нормативных правовых актов в области обороны и Вооруженных Сил на территории областей, городов и районов Республики Казахстан.
Систему местных органов военного управления составляют департаменты, управления и отделы по делам обороны, в том числе: департаментов по делам обороны – 17, управлений по делам обороны – 30, отделов по делам обороны – 165.
Положением на местные органы военного управления возлагается решение следующих задач: обеспечение реализации норм Конституции и иных нормативных правовых актов РК в области обороны; проведение совместно с местными исполнительными органами мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизационного развертывания; участие в мероприятиях территориальной обороны; проведение совместно с местными исполнительными органами приписки граждан к призывным участкам, призыва граждан на срочную воинскую службу, призыва на воинскую службу офицеров запаса, призыва на воинские сборы и набора на воинскую службу по контракту в ВС РК. Среди других задач - взаимодействие с территориальными подразделениями ведомства уполномоченного органа в сфере гражданской защиты; координация выполнения мероприятий военно-транспортной обязанности в РК; организация совместно с местными исполнительными органами, мероприятий по подготовке граждан к воинской службе в мирное и военное время.
Ключевыми функциями местных органов военного управления являются учет призывников, учет транспортных ресурсов, предоставление государственных услуг, учет военнообязанных (офицеры запаса, солдаты-сержанты запаса), учет льготной категории граждан (ветераны ВОВ, ЧАЭС, ДРА); призыв граждан на срочную воинскую службу (призыв военнообязанных на учебные (специальные) воинские сборы).
Как известно, воинский учет - система учета и анализа количественных и качественных данных о призывниках, военнослужащих и мобилизационных ресурсах.
Воинский учет до настоящего времени велся в Подсистеме учета мобилизационных ресурсов, являющейся составной частью АСУР ВС РК и созданной для формирования базы данных персонального учета мобилизационных ресурсов, а также обеспечения качественного комплектования людскими и транспортными ресурсами.
В процессе эксплуатации Подсистемы учета мобилизационных ресурсов, имели место следующие недостатки: присутствие «человеческого» фактора при наполнении базы данных, временные затраты при реализации функций МОВУ, отсутствие автоматизации процессов, отсутствие интеграций с информационными системами государственных органов, невозможность онлайн актуализации сведений, сложности при оказании государственных услуг населению.
Проанализировав указанные недостатки, в целях получения единой информационной среды с возможностью мониторинга каждого гражданина (военнообязанного и призывника), повышения эффективности системы воинского учета, улучшения качества и доступности государственных услуг, минимизации коррупционных рисков, построения системы, в центре которой находятся гражданин и информация о нем, разработан Пилотный проект «Цифровой МОВУ».
Пилотный проект реализован по следующим направлениям: сбор, обработка и обмен данными между информационными системами государственных органов; организация воинского учета граждан и транспортных ресурсов; организация призыва граждан на срочную воинскую службу; работа по предоставлению отсрочек и освобождению от призыва на воинскую службу; оптимизация процессов оказания государственных услуг.
По результатам Пилотного проекта:
1) обеспечен полный охват воинским учетом мужского населения страны от 16 до 60 лет, а также транспортных средств юридических и физических лиц за счет модификации Интеграционного шлюза МО РК и его интеграции с информационными системами других государственных органов;
2) созданы электронные учетные карточки (профайл) на каждого военнообязанного и призывника, с данными о регистрации места жительства, состоянии здоровья, образования, состоянии на диспансерных учетах, наличии (отсутствии) судимости, а также места работы;
3) получены данные о зарегистрированных в стране транспортных средствах и их техническом состоянии;
4) в рамках совершенствования воинского учета проведена интеграция подсистем кадрового учета и учета мобилизационных ресурсов, что позволило исключить «человеческий фактор» ошибки в сведениях при наполнении баз данных, исключить необходимость обращения в МОВУ для постановки на воинский учет при увольнении из рядов ВС РК (это можно будет сделать в автоматическом режиме), исключить бумажный документооборот, позволило иметь достоверные сведения касательно прохождения службы, награждениям, состоянию здоровья, воинским званиям и др.;
5) оптимизированы процессы по направлениям служебной деятельности МОВУ путем их цифровизации и автоматизации (учетно-призывная работа, оказание государственных услуг);
Кроме того, в рамках цифровизации и автоматизации деятельности местных органов военного управления реализовано:
 оповещение граждан посредством SMS-сообщений через службу 1414;
 включение в личные кабинеты пользователей mgov и egov сведений о воинском учете, таких как:
 отношение к воинской службе (категория воинского учета);
 период и место прохождения воинской службы;
 место воинского учета;
 о предоставленной отсрочке от воинской службы;
 об освобождении от воинской службы;
 создание официальных аккаунтов каждого местного органа военного управления и электронных почтовых ящиков на сервере mod.gov.kz для обеспечения обратной связи с населением и оперативного реагирования на их обращения;
 оказание государственных услуг только в электронном формате.
Оптимизация процессов привела:
1) к отмене излишней переписки с государственными органами на местах (МИО, органы внутренних дел, прокуратура, суд, органы юстиции, органы здравоохранения, учебные заведения, юридические лица по ТС, другие);
2) к исключению прямого контакта с гражданами;
3) к отмене составления и предоставления отчетности в вышестоящие штабы (годовые, полугодовые, месячные статистические отчеты по всем видам воинского учета);
4) к снижению финансовых затрат на почтовые услуги;
5) к актуальному содержанию сведений по мобилизационным ресурсам;
6) к большему охвату призывников путем их оповещения через службу 1414;
7) к предоставлению отсрочки и освобождения от призыва на срочную воинскую службу (данные услуги реализованы через Е-лицензирование);
8) к минимизации коррупционных рисков.
В настоящее время посредством портала электронного правительства местные органы военного управления оказывают 8 онлайн-услуг. Среди них: постановка и снятие с воинского учета, отсрочка и освобождение от призыва, получение приписного свидетельства, военного билета или его дубликата, выдача справок лицам, имеющим льготы и гражданам, выезжающим за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительства.
Процесс цифровизации и автоматизации деятельности местных органов военного управления продолжается и планируется предусмотреть сокращение ряда оказываемых государственных услуг, в том числе, по постановке и снятию с воинского учета при перемене места жительства.

Генерал-майор Жусупов Сакен Сауытбайулы, начальник Департамента организационно-мобилизационной работы ГШ ВС РК,
полковник Омаров Руслан Серикханович, старший офицер направления Департамента организационно-мобилизационной работы ГШ ВС РК



Көшірмеге қайта келу

Жүгіртпе / Лента

Парашютные системы Insider 300-S и Альфа-Аксиома

Парашютные системы Insider 300-S и Альфа-Аксиома

Токаев: "Необходимо повысить престиж воинской службы и мотивировать молодежь на выполнение воинского долга"

Токаев: "Необходимо повысить престиж воинской службы и мотивировать молодежь на выполнение воинского долга"