Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал изменения и дополнения в Указ «Об утверждении Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан». Поправки коснулись военного образования, в частности, зачисления и отчисления, также срока воинской службы, медицинского освидетельствования при поступлении на службу, назначения на воинские должности, присуждения званий, условий перевода в другие войска и формирования и других пунктов.
Основное содержание рассматриваемого Указа направлено на приведение его в соответствии с нормами Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих», в который были внесены изменения 13 июня текущего года. Внесенные изменения не коснулись имеющихся прав военнослужащих, а направлены на детализацию и упрощение процедур, сопровождающих прохождение воинской службы, таких как поступление на воинскую службу, аттестация военнослужащих, назначение на воинские должности и увольнение с воинской службы.
Прохождение воинской службы в мирное и военное время включает в себя обучение в военных учебных заведениях, реализующих образовательные программы технического и профессионального, послесреднего и высшего, послевузовского образования, призыв на воинскую службу, добровольное поступление на воинскую службу по контракту, присвоение воинского звания, назначение на воинскую должность и перемещение по воинской службе, ротацию, увольнение с воинской службы, аттестацию, предоставление отпусков, прохождение воинских сборов, другие обстоятельства (события), определенные законодательством Республики Казахстан.
Внесенные изменения не коснулись имеющихся прав военнослужащих, а направлены на детализацию и упрощение процедур, сопровождающих прохождение воинской службы, таких как поступление на воинскую службу, аттестация военнослужащих, назначение на воинские должности и увольнение с воинской службы.В соответствии с Законом Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» изменились возрастные ограничения к лицам, поступающим на воинскую службу по контракту.
Так, если ранее лица, поступающие на воинскую службу по контракту, должны были быть не моложе девятнадцати лет, за исключением курсантов, и не старше возраста 40-42 года, то по новому законодательству должны быть не моложе восемнадцати лет, за исключением курсантов, кадетов, и не позднее достижения ими возраста 30 лет, для младшего офицерского (до майора) и старшего сержантского составов - не позднее достижения возраста 37 лет, а для старшего офицерского состава и высшего сержантского состава - 50 лет.
Также в целях повышения качества и престижа воинской службы принята норма, по которой на воинскую службу по контракту не принимается лицо, ранее уволенное по отрицательным мотивам с государственной или воинской службы, из специальных государственных органов, правоохранительных органов, судов и органов юстиции.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» изменения сроков прохождения воинской службы коснулись лишь категории военнослужащих в воинском звании «подполковник», для которых предельный возраст установлен сорок восемь лет.
Данными изменениями предусматривается упрощение процедур поступления на воинскую службу.
Так, к примеру, в ранее действовавшей редакции предусматривалось проведение медицинского освидетельствования в два этапа: это предварительное медицинское освидетельствование по месту регистрации и окончательное медицинское освидетельствование, проводимое в местных органах военного управления в период работы призывных (приписных) медицинских комиссий. Это предусматривает дополнительные временные и материальные затраты, связанные со сдачей анализов, посещением медицинских заведений, консультациями врачей и т.д.
В данный момент медицинское освидетельствование будет проводиться в местных органах военного управления постоянно действующими медицинскими комиссиями.
Также, ранее одним из этапов медицинского освидетельствования являлось проведение психологического отбора, согласно которому выносилось одно из заключений: «рекомендуется», «не рекомендуется», «рекомендуется условно».
- Мы с вами понимаем, что гражданин, который выступил на защиту своего Отечества, должен обладать высокой психологической устойчивостью, так как в его руки вверяются не только оружие, но и право отдавать приказы и вести за собой в бой. В связи с чем, нами было исключено заключение «рекомендуется условно», кроме того, подобные нормы содержат коррупционные риски, создавая соблазн для нечистоплотных специалистов, - сказал начальник Департамента кадров Министерства обороны РК Кайрат Копбаев на брифинге в Службе центральных коммуникаций.
В целом, изменения предусматривают множество уточняющих поправок, направленных на улучшение условий прохождения службы и не ухудшают имевшиеся права и социальные гарантии военнослужащих.
Указ введен в действие со дня первого официального опубликования.
Из Указа «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Казахстан от 25 мая 2006 года № 124 «Об утверждении Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан»:
в Правилах прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, утвержденных вышеназванным Указом:
часть четвертую пункта 70 изложить в следующей редакции:
«Перевод военнослужащих в Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, специальные государственные или правоохранительные органы Республики Казахстан производится по согласованию с их первыми руководителями.»;
часть первую пункта 72 изложить в следующей редакции:
«72. Военнослужащие в интересах обеспечения обороны и безопасности государства могут быть прикомандированы не на воинские должности к государственным органам и организациям Республики Казахстан по согласованию с первыми руководителями, а к международным организациям – в соответствии с принятыми соглашениями (договорами).»;
части вторую и третью пункта 74 изложить в следующей редакции:
«Премирование и оказание материальной помощи прикомандированных военнослужащих осуществляются в порядке, определенном для работников указанных государственных органов, организаций и международных организаций.
Выплата должностных окладов, премий, материальной помощи, пособий на оздоровление, надбавок за особые условия прохождения службы и других надбавок, установленных законодательством Республики Казахстан, прикомандированным военнослужащим производится за счет средств, предусмотренных на содержание государственных органов, организаций и международных организаций, к которым они прикомандированы. Иные выплаты, а также обеспечение вещевым имуществом производятся, соответственно, за счет средств, предусмотренных на содержание уполномоченного органа, откуда прикомандированы военнослужащие.»;
пункт 96 изложить в следующей редакции:
«96. К присвоению очередного воинского звания, а также первого воинского звания офицерского состава в соответствии с подпунктами 4), 5) пункта 89 настоящих Правил не представляются военнослужащие при наличии неснятого дисциплинарного взыскания, в отношении которых возбуждено уголовное дело, а также находящиеся в распоряжении соответствующих командиров (начальников) (в том числе при временном исполнении обязанностей по вакантным или не вакантным должностям).»;
пункт 135 изложить в следующей редакции:
«135. Военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы, кадетов и курсантов) предоставляются учебные отпуска для подготовки и сдачи вступительных экзаменов в период обучения в организациях образования, реализующих образовательные программы высшего и послевузовского образования, на срок, определенный учебным планом, а военнослужащим, являющимся соискателями ученых степеней кандидата, доктора наук, степеней доктора философии (PhD) и доктора по профилю, предоставляются творческие отпуска в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.»;
пункт 144 изложить в следующей редакции:
«144. В выводе по итогам аттестации указывается, соответствует или не соответствует аттестуемый занимаемой должности, после чего излагается мнение о дальнейшем, наиболее целесообразном его служебном использовании, исходя из профессиональных, деловых, моральных и психологических качеств, опыта работы, способностей и наклонностей, а также интересов службы.
При этом могут быть даны следующие рекомендации:
- о выдвижении на высшую должность или включении в кадровый резерв;
- о направлении на учебу в военное учебное заведение;
- о перемещении на равную воинскую должность;
- о перемещении на низшую воинскую должность;
- об увольнении с воинской службы;
- об освоении индивидуальной программы профессионального развития – только в отношении военнослужащих специальных государственных органов Республики Казахстан.».
С полным текстом Указа можно ознакомиться на официальном сайте Президента Республики Казахстан в разделе «Нормативные правовые акты»