Sarbaz.kz

Сегодня военное строительство регулирует Главное управление военной инфраструктуры (ГУВИ), которое занимается созданием и обслуживанием объектов. Всего за годы независимости введены в эксплуатацию сотни зданий и сооружений. Об истории военного строительства в ВС РК, а также деятельности ГУВИ рассказал начальник Главного управления военной инфраструктуры ВС РК (Астана) полковник Галымжан Айтбаев.

- Галымжан Каиржанович, расскажите об основных этапах развития военного строительства в Вооруженных Силах.

- Первый этап был связан с обретением нашей страной независимости и созданием собственных Вооруженных Сил. В эти сложные годы экономического застоя основной задачей для военных строителей было не потерять и сохранить имеющиеся фонды путем их качественного обслуживания и содержания.

С этой нелегкой задачей наши ветераны военно-строительных подразделений справились, фонд сохранен. К примеру, сейчас прежний фонд составляет 60 % от всех зданий и сооружений.

С момента создания ГУВИ (2003 год) как единого военного учреждения по военной инфраструктуре и до 2015 года велось активное капитальное строительство новых военных городков, зданий и сооружений. Было построено и введено немало оборонных объектов, которые сейчас составляют 40 % существующих фондов.

Но поскольку процесс строительства новых объектов по действующему бюджетному законодательству и законодательству об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности занимает значительное время (в среднем 3-5 лет), с 2016 года и по настоящее время военное строительство постепенно перешло к новому этапу, где в приоритете обновление фондов более экономичным и оперативным способом.

К примеру, новым подходом в обеспечении военной инфраструктурой стало применение легковозводимых модульных зданий и сооружений, которые для Вооруженных Сил более экономичны, возводятся в короткие сроки, что позволяет быстро обеспечить войска и учения необходимыми зданиями и сооружениями.

- В чем заключается предназначение и задачи Главного управления военной инфраструктуры? Расскажите подробнее о структурных подразделениях ГУВИ.

- Для армии профессия военного строителя важна и нужна, так как они считаются единственными специалистами по управлению, обслуживанию, содержанию и развитию военной инфраструктуры в Министерстве обороны.

Военная инфраструктура является военно-экономическим ресурсом страны (военные городки, земельные участки, здания, сооружения, подъездные дороги, инженерные сети, учебные полигоны и центры), обеспечивающим функционирование и боеготовность Вооруженных Сил.

В Министерстве обороны Республики Казахстан функции по учету, строительству, проектированию, капитальному и текущему ремонтам, содержанию и обслуживанию оборонных объектов, военных городков и гарнизонов, а также по поставке модульных зданий и жилищному обеспечению военнослужащих выполняет ГУВИ и подчиненные ему 19 районных эксплуатационных частей (РЭЧ) и шесть дорожно-эксплуатационных участков (ДЭУ).

РЭЧ на местах – это военные учреждения, которые ведут учет, оформление, списание всех основных фондов в пределах обслуживаемого гарнизона, то есть все здания, сооружения, инженерные сети состоят на балансе РЭЧ.

ДЭУ осуществляют текущий и мелкий ремонт подъездных дорог и благоустройство территорий военных городков.

Важно отметить, главная задача ГУВИ – это содержание и развитие на достаточном уровне военной инфраструктуры, которая является гарантией исполнения боевых задач Вооруженных Сил. Проще говоря, военные строители обеспечивают жизнедеятельность войск и боевую готовность.

- Каким образом осуществляется строительство объектов военной инфраструктуры на сегодняшний день? Расскажите об этапах создания военного городка или военного аэродрома.

- Для создания нового военного городка путем капитального строительства на основании поступившей заявки от войск данный вопрос рассматривается в Министерстве обороны.

На первом этапе требуется письменное обоснование за подписью министра обороны перед Главой государства о необходимости строительства.

Если Президент страны одобрит, в установленном порядке проводится работа с компетентными государственными органами и Республиканской бюджетной комиссией по обоснованию бюджетного финансирования нового инфраструктурного проекта, а именно получение экономических и технических обоснований и заключений.

На втором этапе после выделения бюджетных средств проводятся работы по проектированию и получение технических условий от коммунальных служб, а также проведению государственной экспертизы разработанной проектно-сметной документации.

И только после всех указанных процедур, на третьем этапе, после получения разрешительной документации от органов государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) на строительство, выполняются строительно-монтажные работы, которые сопровождаются техническим и авторским надзорами.

Таким образом, нормативные сроки от первого этапа планирования до окончания строительства одного инфраструктурного проекта при своевременном бюджетном финансировании занимают около трех лет.

- Какие профильные специалисты служат в ГУВИ, а также в его структурных подразделениях?

- Понятие «военный строитель» в Вооруженных Силах в настоящее время – это собирательный образ, так как в системе ГУВИ (РЭЧ и ДЭУ) проходят службу специалисты как инженерно-строительной и коммунальной сфер (инженеры-строители, энергетики, теплотехники, архитекторы, проектировщики, сметчики и др.), так и финансового, юридического и административного блоков. Все специалисты профессионально ориентированы для выполнения задач по обеспечению содержания и развития военной инфраструктуры.

Система ГУВИ, а именно РЭЧ и ДЭУ, в настоящее время имеет самое большое количество рабочих мест в Вооруженных Силах для гражданского персонала.

Штат гражданского персонала в 19-ти РЭЧ на местах каждодневно выполняет ряд важных функций для обеспечения жизнедеятельности войск.

К примеру, ремонтно-строительные группы выполняют мелкий ремонт зданий, ведут подготовку к отопительному периоду коммунальных объектов, обслуживают и ремонтируют сети тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения (канализации). Аварийно-ремонтные группы РЭЧ предназначены для оперативного устранения аварийных ситуаций на коммунальных объектах и инженерных сетях.

Стоит отметить, что производственные взвода в составе РЭЧ в Алматы, Караганде, Таразе и Семее производят и ведут монтаж легковозводимых металлических ангаров, 3D-ограждения ленточного типа, изделий из ПВХ (оконные блоки, двери и т. п.).

С 2023 года производственным взводом в Таразе впервые ведется выпуск брусчатки, сплитерных пескоблоков и бордюров, которые, к примеру, используются для благоустройства территорий воинских частей в Таразском гарнизоне.

Кроме того, РЭЧ занялось собственным производством, и сейчас, закупая строительный материал, РЭЧ в своих мастерских производит казарменную и полевую мебель (табуреты, столы ученические, столы обеденные со стульями).

Важно отметить работу шести ДЭУ (Астана, Аягоз, Гвардейский, Конаев, Приозерск, Шымкент), без которых не обходится ни одно военное учение и мероприятие. ДЭУ обеспечивают военные учения дорогами, выполняют дорожно-строительные и ремонтные работы подъездных дорог, благоустройство территорий военных городков и воинских частей.

- Одной из задач ГУВИ и его структурных подразделений является создание и ввод в эксплуатацию модульных зданий. В чем заключаются преимущества использования модульных зданий? Какие материалы используются для их создания?

- Технологии модульных зданий в ВС РК применяются с 2016 года. К примеру, в настоящее время для развития инфраструктуры военного городка в городе Жем Актюбинской области возводятся модульные здания и сооружения – это здания административного, учебного, технического и вспомогательного назначения, контрольно-пропускные пункты, казармы, столовые и пр.

Изготавливаются такие здания подрядными организациями на основе блочно-модульных металлических конструкций и сэндвич-панелей на специализированных заводах. Модули доставляются на место посадки здания, а затем выполняется их монтаж.

Места посадки модульных зданий выбирают по заявкам войск и вблизи имеющихся инженерных сетей для удешевления проекта.

Прокладку инженерных сетей (тепло-, водо-, электроснабжения и водоотведения) обеспечивает РЭЧ на местах.

Планирование и приобретение таких зданий занимает один-два года. Срок их службы составляет до 25 лет. После установки зданий ГУВИ оборудует их мебелью и инвентарем.

Сегодня войска успешно обеспечивают казармами, столовыми, медицинскими пунктами, штабами, контрольно-пропускными пунктами, различными комплексными и техническими зданиями.

Модульные здания пользуются популярностью у всех видов и родов войск Вооруженных Сил. Они часто применяются для размещения солдат срочной службы, быстрого возведения инфраструктуры учебных полигонов и центров в период подготовки к военным учениям.

- Какая работа проводится специалистами управления в период отопительного сезона?

- Подготовка инфраструктуры к зиме – это комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение бесперебойного теплоснабжения, устойчивой работы инженерных систем и безопасности объектов к холодное время года.

Ежегодно после окончания отопительного сезона, издается приказ, которым утверждается план подготовки к предстоящему отопительному периоду.

- Каким образом выстроена работа специалистов ГУВИ в период проведения масштабных учений?

- На начальном этапе планируются и закладываются бюджетные средства на мероприятия по подготовке к военным учениям.

После выделения средств, часть мероприятий выполняется силами РЭЧ и ДЭУ. К примеру, в этом году для размещения военнослужащих-участников парада войск в Астане, для размещения резервистов, на военных учениях «Айбалта» и сборах «Айбын» использовалась мебель и другие изделия, изготовленные РЭЧ.

Кроме того, РЭЧ закупает стройматериалы и проводит текущий ремонт зданий и сооружений, обеспечивает военнослужащих умывальниками, душевыми, флагштоками, настилами, водой и электричеством, то есть отвечают за обустройство и обслуживание инфраструктуры, задействованной на учениях.

ДЭУ выполняют подготовку и устройство основания, дорожное обеспечение.

При необходимости, для оперативности подготовки часть объектов текущего ремонта, а также модульные здания и сооружения (комплексные здания, казармы, столовые, различные технические пункты) передаются на подряд.

- Какие значимые проекты были реализованы ГУВИ за последние годы? Какие будут реализованы в будущем?

- Руководство Министерства обороны самое серьезное внимание уделяет военной инфраструктуре.

Ведется строительство крупного инфраструктурного проекта по созданию военного кластера в городе Жем Актюбинской области, который будет включать в том числе аэродром и воинские части боевого обеспечения. Сейчас ведется строительство 1 и 2 очередей.

Ведется капитальный ремонт элементов летного поля аэродрома «Жетыген», который планируется завершить при условии достаточного финансирования в 2026 году. В рамках капитального ремонта будет восстановлена взлетно-посадочная полоса в соответствии с международными стандартами, а также заменено светосигнальное и иное оборудование аэродрома и отремонтированы прилегающие здания и сооружения, предназначенные для обслуживания аэродрома.

В период с 2021 по 2024 годы проведен текущий ремонт 1376 оборонных объектов, а также закуплено и установлено 171 модульное здание. Они возводятся оперативно и позволяют в короткие сроки обеспечить войска необходимыми фондами (штабы, казармы, столовые, учебные корпуса, технические объекты и т. п.).

Военно-строительные учреждения остаются незаменимыми в процессе подготовки инфраструктуры для проведения военных учений и сборов. Не исключение и 2025 год. В этом году их силами подготовлены здания, сооружения, дороги и площадки для проведения международных мероприятий, а именно парада войск в Астане, посвященного 80-летию Победы, сборов молодежи «Айбын-2025», военных учений «Айбалта-2025» и сборов резервистов на учебных полигонах в разных регионах страны.

Нариман Дюсенов