Ожидается, что в ближайшие годы расходы на нужды немецкой армии и помощь Украине составят более 3% ВВП.
Фото: Christoph Hardt/Panama Pictures/picture alliance
Германия, вероятно, изменит свою конституцию из-за Дональда Трампа и Владимира Путина, пишет Deutsche Welle. Издание отмечает, что неопределенность в отношении дальнейшей поддержки США союзников по НАТО на фоне продолжающейся войны России против Украины стала основным фактором, побудившим немецких консерваторов из блока ХДС/ХСС и социал-демократов инициировать изменения в Основном законе. Обе партии планируют сформировать правящую коалицию в апреле. Официальные переговоры о новом правительстве начнутся в четверг, 13 марта. В тот же день в бундестаге пройдет первое из двух внеочередных заседаний, посвященных реформе конституции, которая в Германии называется Основным законом. Второе, решающее заседание запланировано на 18 марта.
Цель предложенных изменений — ослабить конституционные ограничения на долговые обязательства и значительно увеличить расходы на оборону и инфраструктуру. Эти ограничения, известные как "долговой тормоз", были введены после мирового финансового кризиса 2008 года, когда федеральное правительство с помощью масштабной кредитной программы поддерживало экономику. Теперь Берлин вынужден прибегать к подобным мерам в первую очередь из-за геополитической ситуации.
Необычны не только суммы, которые составляют сотни миллиардов евро, но и скорость изменений. Лидер ХДС и вероятный новый канцлер Германии Фридрих Мерц предлагает внести изменения в конституцию старым составом бундестага до 25 марта, когда соберется новый парламент, избранный на досрочных выборах в феврале. Спешка объясняется тем, что в новом бундестаге у крайне правых из партии "Альтернатива для Германии" (АдГ) и крайне левых из Левой партии будет так называемое "блокирующее меньшинство". Без их согласия изменения в конституцию будут невозможны, а договариваться с ними, особенно с АдГ, для других партий не представляется возможным.
Суть предложенных изменений заключается в создании специального фонда на 500 миллиардов евро сроком на 10 лет для инфраструктурных проектов, таких как ремонт дорог, мостов и школ. Немецкие СМИ называют эти суммы "историческими" и "головокружительными". Для сравнения, расходы федерального бюджета в 2024 году составили примерно 466 миллиардов евро, из которых на армию выделено около 52 миллиардов.
Также предполагается снять долговые ограничения для расходов на оборону, превышающих один процент ВВП. Это означает, что расходы на оборону до одного процента ВВП будут покрываться из бюджета, а все остальное — за счет кредитов. Это позволит ускорить программу перевооружения бундесвера, поскольку значительная часть танков, бронемашин, ракет, систем ПВО, артиллерии и боеприпасов была передана и продолжает поступать на поддержку Украины, которая уже четвертый год отражает масштабное нападение России.
Ожидается, что в ближайшие годы расходы на нужды немецкой армии и помощь Украине составят более трех процентов ВВП. В настоящее время этот показатель находится на уровне двух процентов, что является обязательным для членов НАТО. Германия достигла этого уровня не благодаря ассигнованиям из бюджета, а благодаря созданному в 2022 году специальному фонду для бундесвера объемом 100 миллиардов евро, однако этот фонд почти исчерпан.